需要改革加强在中亚高加索地区的弱增长
低商品价格和主要经济伙伴(俄罗斯和中国)的放缓继续削弱增长
货币和金融政策,改善经济前景所需的结构改革减少对可持续增长至关重要的汇款和商品出口的依赖国际货币基金组织本周宣布,高加索和中亚(独联体)自独立以来经济增长最快,该地区继续对抗一些大的和持续的外部冲击的影响。
基金组织的中东和中亚区域经济展望10月19日在迪拜和10月21日在阿拉木图正式启动,预测该区域在2016年的增长率为1.3%,低于1998年以来的任何其他年份。
根据国际货币基金组织,这一增长率特别受到该地区石油出口国 - 阿塞拜疆,哈萨克斯坦,土库曼斯坦和乌兹别克斯坦 - 的压力,他们今年的增长率为1%。该地区的石油进口国 - 亚美尼亚,格鲁吉亚,吉尔吉斯共和国和塔吉克斯坦 - 预计增长3.7%,与2015年持平。
在随后的几年中,预计增长将进一步增加,但国际货币基金组织预计,复苏速度将低于2009年全球金融危机和1998年俄罗斯金融危机之后的速度。
如果发生这种情况,与其他新兴市场和发展中经济体相比,该地区的生活水平的增长将在中期内减速。
持续外部冲击
国际货币基金组织中东和中亚部副主任Juha 我们表示,虽然该地区受到其控制以外的因素的拖累,但全球商品价格(包括原油和天然气)下滑,俄罗斯的经济状况以及中国经济增长放缓 - 这些发展只会加强进一步的货币和金融政策行动以及关键的结构性改革的需求。
“CCA地区正处于一个重要的关头,决策者需要采取重要步骤,促进强大的包容性增长和创造就业,非常需要保持和提高生活水平。”我们在哈萨克斯坦阿拉木图记者说。
“这些冲击的长期性质突出了迫切需要使这些经济体多样化,使其不依赖汇款和商品出口,因此他们可以更有效地应对他们目前面临的种种经济挑战。
在这一点上,该地区的国家利用公共支出和货币调整的组合来应对商品价格的下降和主要贸易伙伴的经济增长放缓。
然而,根据国际货币基金组织,在收入疲弱的情况下,预算赤字在2014年和2016年之间扩大了6.4个百分点的国内生产总值,公共债务增加了。
货币调整,在某些情况下提高汇率灵活性,有助于缓冲冲击对外部和财政平衡的影响,同时还支持竞争力。
然而,货币调整暂时提高了一些国家的通货膨胀,并增加了该区域高度美元化金融部门的脆弱性,反映在资产质量下降压力以及银行贷款和借款减少。
需要结构转换
我们说,为了解决外部冲击的遗留问题,共同国家评估国家需要采取适当的政策结构和结构改革。
“对于这些国家,当前的优先事项是指导支出用于促进增长领域,如教育,培训和医疗保健。与此同时,这些国家需要制定和实施中期财政整顿计划,以保持财政空间,“我们说。
为了获得所需的增加汇率灵活性的好处,决策者应通过采用可信的名义锚定和增强中央银行的独立性来加强其货币政策框架。同时,有必要加强金融部门的监督和危机管理政策,报告说。
我们指出:“所有这些行动将有助于短期内支持增长,同时提高竞争力,保持通货膨胀和债务水平。
除此之外,我们说,高加索和中亚国家需要对其经济模式进行广泛的结构改革,特别是加强治理,问责,产权和金融中介,所有这些都是该地区滞后的领域落后于其他新兴市场。
“这对于帮助中长期增长是至关重要的,”他说。
报告强调,许多国家制定了多样化和私有化计划,并强调现在的重点必须果断,透明和彻底地执行这些计划。